Hvert år oppstår det store mengder avfall i Norge, fra husholdninger, industri, bygg og næringsliv. Hvordan vi håndterer dette avfallet har stor betydning for klima og miljø, og for hvor godt vi klarer å utnytte ressursene vi allerede har tatt i bruk.
For å forstå hvordan dette henger sammen, er nasjonal avfallsplanen viktig. Den gir et samlet kunnskapsgrunnlag for hvordan Norge håndterer avfall i dag, og for hvordan vi kan utnytte avfall som ressurs i årene fremover.
Planen viser hvordan avfallsmengdene utvikler seg, og hvilke behandlingsløsninger som brukes. Derfor er den også et viktig grunnlag for videre politikkutforming.
I forbindelse med høringen av ny plan for perioden 2026–2031 har SINTEF Energi gitt innspill, basert på et forsknings- og industriperspektiv
Hva mener vi må styrkes i planen
SINTEF Energi har forsket på avfall som ressurs i en rekke nasjonale og europeiske prosjekter, blant annet CircWtE, som handler om sirkulær avfallshåndtering.
Fra et forsknings- og industriperspektiv er det særlig positivt at planen løfter frem behovet for mer helhetlige løsninger. Avfallsstrømmer må i større grad sees som ressurser, og regelverket bør bidra til at disse utnyttes best mulig gjennom effektiv materialgjenvinning, energiutnyttelse og nye verdikjeder. For å få det til, er det avgjørende med tydelige, forutsigbare og teknologinøytrale rammebetingelser.
I vårt innspill kommenterte vi på 12 punkter, to av innspillene er spesielt viktige fordi de peker på noe planen ikke berører tilstrekkelig:
Håndtering av avfall er også beredskap
Norge har i dag ikke kapasitet til å forbrenne alt restavfallet som oppstår her. I dag eksporteres en betydelig mengde til svenske forbrenningsanlegg og varmer opp svenske husholdninger. Planen konstaterer dette og viser til at EUs regelverk åpner for at land kan samarbeide om behandlingskapasitet. Norge er altså ikke forpliktet til å klare alt selv.
Men hva skjer i en situasjon der eksport ikke lenger er mulig eller blir vesentlig dyrere? Avfall slutter ikke å oppstå, og i en plan som skal være et kunnskapsgrunnlag for myndighetene, mener vi dette burde vært bedre belyst slik at konsekvenser av beslutninger kan forstås.
Ikke-gjenvinnbart avfall er en viktig varmekilde
Når avfall forbrennes, blir det til varme. Om lag 42 prosent av norsk fjernvarme kommer fra avfallsforbrenning, noe som gjør avfall til den største enkeltkilden, foran biomasse. Fjernvarme har også en funksjon mange ikke tenker på: den avlaster strømnettet, særlig på kalde vinterdager når kraftforbruket er høyest og prisene veldig høye.
I planen nevnes fjernvarme bare to ganger, og spillvarme ikke i det hele tatt. Det gir et ufullstendig bilde av hvilken rolle avfallsforbrenning spiller i energisystemet. Når avfall samtidig er en kilde til forsyningssikkerhet og fleksibilitet, mener vi det fortjener en tydeligere plass i dokumentet.
En god plan som kan bli enda bedre
Selv om dette er en nasjonal plan, er det lokale forhold som avgjør hvilke løsninger som faktisk fungerer. Tilgangen på avfall, varmebehovet og den ledige kapasiteten varierer fra sted til sted, og det påvirker både hva som er mulig og hva som lønner seg. Vi mener planen flere steder bør gjøre tydeligere at det nasjonale bildet settes sammen av svært ulike lokale virkeligheter.
Avfallsplanen er grundig, og den gjør det den skal: den samler kunnskap. Men grunnlaget blir bedre jo mer komplett bildet er. Avfall er en materialressurs, en varmekilde og et beredskapsspørsmål på én gang. Mye positivt skjer innen sortering, materialgjenvinning, energisektoren og karbonfangst, og potensialet i sektoren er stort. Får disse sidene tydeligere plass i planen, blir den et bedre verktøy for dem som senere skal utforme politikken.
Les hele høringssvaret vårt her: https://hoering.miljodirektoratet.no/Hoering/LastNedSp%C3%B8rsm%C3%A5lUttalelseVedlegg/8590f197-3fd9-4410-99dc-a38d023b2cfa
Mange aktører sendte sin uttalelse til Miljødirektoratet, et godt tegn på at sektoren ønsker å bidra til sirkulær økonomi.
Les alle uttalelser: https://www.miljodirektoratet.no/hoeringer/2026/februar-2026/ny-nasjonal-avfallsplan-pa-horing/
Kommentarer
Ingen kommentarer enda. Vær den første til å kommentere!